导游拿钱向旅行社购买旅游团队的行为将被禁止。昨日，国家旅游局消息称，国家旅游局副局长张希钦明确表示，正在征求意见修改的《导游人员管理条例》中将禁止旅行社向导游收取“人头费”。
据悉，目前国内旅行社向导游收取“人头费”较突出的是海南和张家界。导游向旅行社缴纳的费用每位游客在10~80元不等。导游付出“人头费”后要收回成本，于是就将旅行团带去购物或参加自费景点，从中提成，形成恶性循环。市旅游局官员表示，这直接导致游客出游的成本增加，严重扰乱了旅游市场。
重庆旅游同业公会会长刘放认为，解决“人头费”的关键，是要建立导游基本工资和福利制度。据悉，由于没有基本工资和福利，国内绝大多数导游的收入来源，一是靠带团的费用，每天50~100元不等。二是游客购物提取的回扣。三是游客参加自费景点的回扣。因此，很多旅游线路表面上价格比成本还低，实际上游客隐形支付的费用远远高出实际旅游的成本。
国家旅游局官员介绍，根据《劳动合同法》，目前正在修订中的《导游人员管理条例》将明确禁止“人头费”，导游需要和企业签订劳动合同，企业必须支付给导游相应的工资。
