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做好资源变财富这篇大文章 白山之行看到和想到的

(来源:长白山日报 高 文 责任编辑:宋航)今年6月下旬,我和方建宇同志同张恩祥、蒋力华等现职的同志去白山市参加“中国楹联学会教育工作会议”,并用三四天的时间,跑了六七年前去过的长白、抚松、靖宇3个县,同市县和长白山保护开发管委会的负责同志,有针对性地了解一点经济方面的情况。我们总感觉:近两年白山市的经济发展较快(上半年GDP同比增长15);城乡面貌和保护区的环境变化很大;招商引资形势喜人(两年来招商258项,已到位资金49亿元);财政收入增幅较大,今年上半年财政收入7.5亿元,同比增长20以上,这个数字相当于该市2003年全年财政收入的总和。

从资源出发,积极招商引资兴办特色企业

长、抚、靖3县都根据省委、省政府总的指导思想和规划的目标,紧密联系本县的实际,不断加快开放带动、发展建设的步伐。

长白县从推进对朝经贸合作出发,提出全力推动“大口岸”、“大通关”、“大通道”建设,以更宽阔的眼光、大开放的思维谋划长白县的发展,通过全面提高对外开放水平,带动县域经济大发展。他们提出全力实施优势启动战略,吃资源饭,打自治牌,做边境文章,开发矿业,兴工强县,努力加快工业化、城镇化进程,全力打造“地质矿产城”、“多元旅游城”、“特色医药城”、“中朝边贸城”。目前,长白县开放型经济占全县GDP比重的62,占县财政收入的64。全县4个硅藻土矿井,去年硅藻土产量5万吨,经过深加工生产助滤剂2.8万吨,50出口,销售收入6500万元,缴纳税金650万元。今年将完成投资(含招商引资)3500万元,销售收入可突破1亿元,税收将达到1550万元。

林业是抚松县的4大支柱之一,活立木蓄积量8500万立方米,其中地方为507万立方米,占全市的44.7。近几年木材加工行业发展很快,已由原来向社会提供原木等初级产品,变为提供中间产品及最终产品;实现了从低附加值向高附加值的转变;从低质高耗向高质低耗的转变;从林业的粗放管理向与国际接轨的精、严、细高科技管理转变。依托林木及木材资源优势,形成了以金隆木业等县属企业和吉林森林股份公司露水河刨花板厂、吉林森工集团金桥木业松江河分公司等省属企业为龙头的120多家木材及林木产品加工企业。全县49户规模以上企业中,木制品加工企业占21户,去年实现销售收入12.3亿元。金隆木业已成为全县木材深加工的龙头企业,其复合地板生产能力达120万平方米/年,消耗木材6万立方米/年,去年实现销售收入2.47亿元,纳税2107万元,出口产品达95以上,创汇1760万美元。该县2005年财政收入2.1亿元,金隆木业一家缴纳的税金,占全县财政总收入的十分之一。今年上半年全县财政收入1.3亿元,同比增长52,全年可突破3亿元。全县经济发展出了新亮点,财政收入冒了个大高。这是过去不敢想的事。

靖宇县以振兴吉林老工业基地为契机,依托资源优势,以科学发展观为统领,坚持“工业立县、产业兴县、企业富县、特色强县”不动摇,突出项目建设,大力招商引资。去年全县生产总值同比增长25.7,全口径财政收入同比增长48.2。当前他们正紧紧围绕做大做强矿泉饮品业和矿产能源业“两个主导产业”,做强现代中药业和绿色农特产品加工业“两个优势产业”。一是抓重点加工业项目突破。近年来,全县运作工业项目173个,目前已落实89个,在娃哈哈建厂基础上,又成功引进了农夫山泉,顶新集团康师傅饮品公司年内也将落户靖宇。该县已拥有国内三大饮用水巨头,成为东北亚优质矿泉水市场的“鳌头”。去年矿泉水产量达18万吨,实现产值2.6亿元,上缴税金2200万元。二是抓好农业产业化项目。通过产业化项目运作,扶强了西洋参集团公司、皇封参股份有限公司、同仁堂吉林人参公司、通宝公司、华琦酒业、吉林顺安蓝莓公司等一批龙头企业。三是积极抓好基础设施项目。围绕城市、交通、电力、通信等,开发运作66个项目,已落实47个。累计完成投资17亿元,组织实施了以“三供、两出、一条线”和地方铁路建设为核心的一大批基础建设项目。今年以来,靖宇县域经济实现了快速发展。上半年GDP同比增长20,财政收入完成4600万元,同比增长31.3。预计全年GDP可比上年增长32;全口径财政收入可突破1亿元大关。

玉米生产应因地制宜积极推广薄膜覆盖技术

我省应用塑料薄膜搞蔬菜大棚、水稻育苗和人参栽培等多种作物,已有30年的历史,其成效到处可见。玉米等农作物生产应用地膜覆盖技术,在通化、白山高寒山区推广也20多年了。长白、抚松、靖宇3县农民确实得到了增产、增收的实惠。据白山市提供的资料,全市农膜应用量约5000吨左右。其中,参膜用量占70,玉米种植、水稻育苗和蔬菜等约占30。地膜玉米种植面积约占玉米种植面积的30,占全市粮食生产面积的18左右。这次,我们一路上从田间看到了喜人景象,凡是地膜覆盖的玉米长势都好于一般玉米,其色泽深绿、禾苗棵高,可谓苗全苗壮。两种方法两个成色非常明显,其经济效益差别较大(推广地膜覆盖每亩可增产三、四成)。当地农民说得好:“不挣钱我们怎么能坚持20年?”白山市的地膜覆盖面积年年增加,农民年年受益。由此我想到,全省现有耕地8300多万亩,其中,种植玉米面积约占一半(4300多万亩)。前几天,我与省农委负责同志沟通了一下情况,从那里得知,省委、省政府很重视地膜覆盖技术,并将在中西部玉米主产区大面积推广“玉米大垅双行地膜覆盖技术”。我想这个重要举措一定会得到各市、县党政领导的重视和主管部门的大力支持。这项技术措施实行后,不仅粮食增产农民增收,而且一定能促进我省塑料工业生产的大发展,可谓三全其美。

对白山市发展小水电应予积极支持

我在任时曾多次去过长白、抚松、靖宇,也知道一点利用地域优势建设小水电站的情况。这次沿路看了长白县的几个小水电站,真是投资不多、效益可观,令人鼓舞,可喜可贺!

白山市境内有167条河流可修建水力发电站,发展地方水电得天独厚。白山市及所辖县(市、区)通过开发水电资源,发展农村水电产业,已分别通过了国家第一批、第二批和第三批农村水电初级电气化市标准。长白、扶松、靖宇、临江已被列入“十一五”全国农村水电电气化县建设行列,现已全部完成电气化县建设任务。目前,长白县已建成小水电站23座,63台机组,年发电量1.5亿千瓦时。长白县的同志说,为了进一步开发朝鲜两江道惠山市用电市场,扩大出口,目前已架设6条10千伏对朝供电线路,送电后效益可佳。这是一件值得称道的好事、实事。省发改委、水利、电力等有关部门应予以重视,并在政策上有所倾斜,在资金上予以必要的支持和照顾。

要积极发展农户养蜂和扶持蜂蜜加工企业

白山市的县(市、区)在发展人参、药业、补品等产业中,成绩比较显著。我建议市县领导,能把本地农户养蜂和蜂蜜深加工提到一个应有的位置。10多年前,我曾到过长白、抚松、靖宇的一些乡、镇,看过养蜂点,但当时大部分是外省、市的一些应季来白山养蜂的个体农民,本地农户所占比例很小。近几年本地农户认识到并逐渐在一些村屯建了养蜂点,而且呈增加趋势。该县安保食品公司现有罐装蜂蜜10多个品种,今年其投资100多万元新购设备,改造了原生产线,7月底可正式投产,年加工蜂蜜300吨,可实现产值450万元,利润200万元。投入不多,效益很好。事实证明,养蜂造蜜,一是天然原料有来源;二是人们健康有需要;三是产品(包括蜂胶)有销路;四是经济上有效益。深加工后,售价要高出几倍乃至十几倍(目前我省市场上销售的蜂胶软胶囊多是京津沪的产品)。我想,这应该是我省山区加快发展的一个产业。医药专家说得好:健康来自纯天然。

长白山管委会工作有新气象

长白山管委会主任石国祥说,管委会近期工作重点是“以景区项目建设为重点,以申报世界自然遗产为突破,以促进区域综合配套发展为目标,增加经济总量,创新工作机制,改善发展环境”。一是坚持高质量、高标准,注重时代性、前瞻性,全力做好规划绘制工作。二是设置7条环境控制带,禁止改变河流走向,禁止砍伐、破坏河流沿岸树木等植被,严禁开山挖砂。我们在长白山区游览时,真的看到了成效:环境比以前更美了;林路修了,险路有栏杆好走了;卫生设施较全,干净、方便了;奇石有名,怪树有称。过去我出访时曾在美国、澳大利亚等国看到保护资源、保护环境等举措,这次目睹了大峡谷,真的做到了。修木桥时,把成活的小树仍保留在桥上成长。这样做的结果,使人的环保意识增强了。三是设置21处珍稀资源保护地。四是深入实施环境综合整治年主题活动。突出市容环境整治、建设环境整治、旅游环境整治、经济发展环境整治等。着力解决制约持续发展的突出问题。五是核心景区实现全面封山。六是大力改善景区基础设施状况。他们采取上述一系列措施,见到了效果,受到了游人的赞扬。事实证明,人保护了生态环境,反过来环境又保护了人类。

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